Законно ли тогда присутствие миротворческих войск на территории другого государства? Россияне не поддерживают это мероприятие. Конгресс российской интеллигенции выступил против. И различные эксперты предупреждают, что все это может стать провокацией.
Армяне тоже протестуют против отправки своих войск: никакая другая страна не имеет легитимного права вмешиваться во внутреннюю политическую жизнь иного государства. Об этом говорится в заявлении, распространенном представителями 20 общественных организаций и гражданского общества Армении.
Пресс-секретарь президента Киргизии также уже заявил, что их войска не будут противостоять митингующим в Казахстане. Киргизские военнослужащие не будут задействованы ни в каких действиях с участниками акции Республики Казахстан.
В общем мнение общества разделились. Одни утверждают, что ввод миротворцев в данной ситуации - это незаконно. Другие настаивают - законно.
Как же на самом деле? Попробуем вместе с читателем разобраться в этом вопросе.
Итак, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обратился к странам-участницам организациям Договора коллективной безопасности (от 15 мая 1992 года) с просьбой ввести войска в Казахстан. Он ссылается на ст.4 данного Договора, где говорится о том, что агрессия против одного из государств членов ОДКБ, является агрессией и против других. И они соответственно помогают.
Вот тут следует понять, что такое агрессия? В Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года "Определение агрессии" (цитируем): "Агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций, как это установлено в настоящем определении".
Данный правовой документ предусматривает право государств противостоять агрессии самостоятельно или в порядке коллективной обороны. И теперь вопросов возникает еще больше, например, а какое государство напало на Казахстан?
В самом начале тот же Токаев заявил, что к протестам привели действия Правительства Казахстана. Именно действия (!) чиновников привели к массовым протестам, начавшимся из-за роста цен на автомобильный газ, считает господин Токаев. Теперь он осторожно озвучивает, что на Казахстан напали группы международных вооруженных банд, порядка 20 тысяч человек.
Откуда они взялись? Какие то банды проходили подготовку в других странах и ждали решения Правительства по Казахстану?
Читатель представь себе картину, что какие то иностранные банды ждут когда Правительство озвучит о повышении цены на газ, в два раза, и народ повалит митинговать на улицы. Дождались. Вооружились и двинулись через границы, непонятным образом, в Казахстан, делать всем кирдык. Хотелось бы видеть хоть какие то доказательства этого сомнительного перехода границы 20 тысяч вооруженных людей. Думаете подобный факт остался бы незамеченным? Получается, что эти самые вооруженные банды взаимодействовали с местным Правительством, которое назначил Токаев?
Число погибших в ходе столкновений в Алма-Ате правоохранителей выросло до 13, двое (причем не уточняется полицейские это или нет) были найдены обезглавленными. Об этом пишет «РИА Новости» со ссылкой на комендатуру города. И у нас нет сомнений, что эти факты правдивы. Но кто именно совершил эти преступления? Террористы ?
А может следует называть вещи своими именами? И все эти преступления совершили отряды нанятые окружением свергнутого или нынешнего лидера страны?
Свидетели беспорядков констатируют, что стычки и провокации устраивают хорошо организованные группы молодых людей, спортивного телосложения. И это не приезжие. Эти ОПГ выполняют оплаченную работу "старого кормщика корабля" ? И кстати, а куда он делся? Вот так просто взял и ушел в отставку? Или отсиживается в укрытии и управляет своими подчиненными отрядами?
Ни на один вопрос ответа не получено.
И наконец,, смущает сам характер волнений в Казахстане, и системность - то что за мятежников никто не берет ответственность, не выдвигаются никакие политические требования. Это свидетельствует о том, что у них нет мозгового центра.
Исходя из вышесказанного эксперты делают выводы:
Первое: Ввод войск ОДКБ на территорию Казахстана абсолютно незаконный, считают политологи. Потому что факта агрессии другого государства против Казахстана пока не установлено. И мы, как россияне, которые нашу армию содержат и посылают туда своих сыновей, обязаны об этом знать.
Второе: Решение о вводе войск РФ за границу, по любой причине (!), принимает только Совет Федерации. Совет Федерации в таком случае должен собраться, если будет принято неправильное решение по вводу войск, он должен собраться на заседании и дать Президенту полномочия на вывод войск. Заметим, так было в марте 2014 года, когда обострилась ситуация на Украине. Собирался Совет Федерации, давал разрешение на ввод войск на определенное время. Потом он опять собирался и говорил, что все, необходимость отпала и мы это разрешение отзываем. И также по ситуации в Сирии. В ситуации с Казахстаном где все это?
Без решения Совета Федерации, без четкого доказательств агрессии другой иностранной державы против Казахстана, ввод российского контингента либо самостоятельно либо в рамках ОДКБ - является незаконным. Как с точки зрения Конституции РФ так и с точки зрения международного права.
Казахи отлично помнили, что в декабре 2011 Назарбаев и его родственники расстреляли протест рабочих в Актау и Жанаозене. Погибли, наверно, сотни людей. И Токаев решил силу не применять, а, напротив, обнадежить протестующих и тем самым подтолкнуть их к более радикальным политическим требованиям. Силовикам был дан приказ оружия не применять. Цены на газ тут же были возвращены на прежний уровень. А буквально через считанные часы Токаев обещал продолжение реформ, распустил совет министров и объявил, что будет готовить новые, демократические выборы. Отстранен от власти был и сам Елбасы*, и его родственники - силовики.
Но как же так, Токаев допустил крупную политическую ошибку? Имея в стране 150 тысяч полицейских и обращаться в ОДКБ, чтобы они приехали и помогли разогнать не очень большую группу людей, которые по большому счету превратили мирный протест в хаос? Этого опытному политику делать, пожалуй, не стоило. Этим он оскорбил не только свой народ, но и казахскую армию, силовые структуры. Полагаем, что вероятно за этим стояло его недоверие в силовым структурам. И такой повод у него действительно был, т.к. полагал, что все телефоны прослушиваются структурами подчиненными "старому кормщику корабля". Но какие бы оправдания не искали, эта политическая ошибка аукнется ему в ближайшие выборы.
Вот такие мнения политологов, историков, журналистов, общественности.
Хотелось бы обратиться в протестующим в Казахстане, воздержаться от любых форм насилия, мародерства, порчи имущества и тем более угрозы жизни людям. Политическим партиям и общественным движениям лучше создать временный конституционный орган и выдвинуть необходимые политические требования. Например: не войска, ни штыки, а только воля народа Казахстана выраженная в честных свободных выборах может разгрузить эту ситуацию. То есть, нейтральный орган (суд или еще кто то) просто обязан взять на себя временное управление страной и организовать честные свободные выборы для того, чтобы народ Казахстана без иностранных штыков сам определил чего он хочет. И в этом случае Россия или иное союзное государство могло бы оказать какое то техническое или консультативное содействие для проведение этих выборов.
А что думаете вы? Пишите свое мнение в комментариях в официальной группе Ассоциации по содействию защите прав военнослужащих и призывников - "Комитет солдатских матерей" (сокр. - АКСМ) социальной сети ВКонтакте.
Напомним, ранее солдатские матери Казахстана призвали митингующих не допустить кровопролития.
Елбасы* - в переводе с казахского "лидер государства".